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全面整治第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)弄虛作假問題

近期,多地公布“打擊第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)第一案”讓業(yè)界牢牢鎖定了這一熱點(diǎn)。

第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)被盯上了?

早在2023年全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議上,生態(tài)環(huán)境部就明確,要全面整治第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)弄虛作假問題。

關(guān)于環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假,環(huán)保部門已經(jīng)不是第一次強(qiáng)調(diào),也不是第一次曝光。

2015年,新環(huán)保法對監(jiān)測數(shù)據(jù)造假行為處罰做了規(guī)定,生態(tài)環(huán)境部(當(dāng)時的環(huán)保部)就立即組織了針對排污企業(yè)自動監(jiān)測設(shè)備的專項排查,首次就披露了焦化、水泥、鋼鐵、電力等行業(yè)的7起案例,雷厲風(fēng)行。

緊接著,生態(tài)環(huán)境部持續(xù)對監(jiān)測數(shù)據(jù)造假行為“亮劍”,并一再強(qiáng)調(diào),環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)是環(huán)保工作的生命線,對一切監(jiān)測數(shù)據(jù)造假行為“零容忍”。

全面整治第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)弄虛作假問題

也許有些人還記得,2016年,生態(tài)環(huán)境部官宣,2015年一年,環(huán)保部門揪出了2600多起監(jiān)測數(shù)據(jù)造假案例,破壞采樣管線的,篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)的,對樣本偷梁換柱的,一檢查就裝模作樣的,可謂花樣百出。

但隨著探查手段的進(jìn)步,探查經(jīng)驗的豐富,這些監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為無一能逃脫“法眼”。

彼時,業(yè)內(nèi)對監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為“屢禁不止”也進(jìn)行了深度剖析,比如造假手段隱蔽,排污信息不透明,環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建疏漏,監(jiān)管最核心的“懲罰力度”不夠等等。

所以,環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)分階段推進(jìn),現(xiàn)已基本在智能化發(fā)展發(fā)達(dá)的城市實(shí)現(xiàn)全覆蓋,“刑罰”更是有了強(qiáng)有力的支撐點(diǎn)。

2021年《刑法修正案(十一)》生效施行后,環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)造假可面臨最高10年的刑罰,

2022年,《關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(二)》明確,自5月起,環(huán)境影響評價、環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)在兩年內(nèi)造假三次,就要判刑。

“入刑”,這對提振環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假的執(zhí)法威懾力有非一般的意義,而且從業(yè)人員也不能再“肆無忌憚”。

如2021年9月,福建某水處理公司被查干擾自動監(jiān)測設(shè)施,并篡改和偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),依法處罰款,且責(zé)任人被判7個月。

再如2022年11月,廣東某機(jī)構(gòu)因提供虛假證明,被罰款20萬,5名負(fù)責(zé)人被處以1年多的有期徒刑并處罰金。

以前盯排污企業(yè),現(xiàn)在盯作假“幫兇”,這種轉(zhuǎn)變也是有跡可循的。

收緊環(huán)保要求的最初,排污企業(yè)很多出于成本考慮選擇了弄虛作假,但設(shè)備聯(lián)網(wǎng)成大趨勢后,以及前車之鑒所帶來的威懾力,市場整頓還是頗有成效的。

此后第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)崛起,“專業(yè)造假”又讓部分企業(yè)打起了歪主意,但環(huán)境執(zhí)法意識也不慢,緊跟著就盯上了“幫兇”,這也是必然結(jié)果。

2022年,各地生態(tài)環(huán)境部門拉上強(qiáng)力幫手——公安和檢察機(jī)關(guān),扎實(shí)開展重點(diǎn)排污單位自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪專項行動,這已經(jīng)是連續(xù)第3年。

截至2022年10月,全國查處了相關(guān)案件269起,合計罰款2000多萬元。

進(jìn)入2023年,這項工作仍將繼續(xù)。

與此同時,生態(tài)環(huán)境部公開的2023年工作臺歷中明確表示,將 “線下”派出現(xiàn)場工作組,緊盯重點(diǎn)企業(yè)重污染應(yīng)急減排和合規(guī)達(dá)標(biāo)排放,重點(diǎn)查辦自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假、旁路偷排、超標(biāo)排放、未安裝或不正常運(yùn)行治污設(shè)施等突出問題,幫助地方發(fā)現(xiàn)解決問題;

繼續(xù)聯(lián)合最高人民檢察院、公安部,嚴(yán)厲打擊自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假等環(huán)境違法犯罪。

環(huán)境監(jiān)測無小事,弄虛作假“零容忍”,排污企業(yè)和第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)都需要警鐘長鳴。